Stanowisko KE w sprawie zakazu odpoczynku w kabinie

Wyjaśnienie Komisji Europejskiej okazało się konieczne, bowiem w niektórych państwach członkowskich UE, jak np. we Francji, Niemczech czy Szwecji, pojawiły się niezgodne z prawem unijnym praktyki nakładania wysokich kar za brak okazania podczas kontroli rachunku za hotel.

W art. 36 Rozporządzenia 165/2014 został zawarty zamknięty katalog dokumentów, których funkcjonariusz może zażądać od kierowcy, a są to wykresówki, karty kierowcy oraz wszelkie inne zapisy i wydruki odręczne (w przypadku tachografów analogowych) lub wszelkie zapisy odręczne i wydruki oraz kartę kierowcy (w przypadku tachografów cyfrowych).

Co więcej, zgodnie z art. 34 ust. 3 rozporządzenia 165/2014, państwa członkowskie nie mogą nakładać na kierowców obowiązku przedkładania formularzy potwierdzających ich czynności w trakcie oddalenia się od pojazdu.

Powyższe oznacza, że funkcjonariusze nie są uprawnieni do żądania dodatkowych dokumentów czy innych dowodów od kierowców. W razie powzięcia wątpliwości, zgodnie z ogólną zasadą, wyrażoną w dyrektywie 2006/22/WE, funkcjonariusze powinni zwrócić się o pomoc do odpowiednich organów właściwych ze względu na siedzibę przewoźnika.

Podsumowując:
- Dopuszczalne są kontrole odebrania regularnego tygodniowego odpoczynku w kabinie przez służby państw członkowskich dotyczące 28 dni poprzedzających kontrolę, nawet jeśli odpoczynek miał miejsce w innym państwie członkowskim,

- Nie jest dopuszczalne wymaganie okazania się przez kierowcę dokumentami potwierdzającymi odbywanie odpoczynku poza kabiną (np. rachunkami za hotel), w wyniku czego nie mogą być nakładane na kierowcę i przewoźnika kary z tym związane,

- Jeśli kierowca nie potwierdzi, że odbierał tygodniowy czas odpoczynku w kabinie, funkcjonariusz może jedynie poinformować krajowe służby państwa siedziby przewoźnika o podejrzeniu wystąpienia naruszenia przepisów,

- Możliwość nałożenia kary pojawia się wówczas, gdy kierowca dobrowolnie przyzna się do odbycia tygodniowego odpoczynku w kabinie.